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伊金霍洛旗家政服務業及轉移農牧民婦女家政從業調研報告

來源 : 伊旗婦聯      作者 : 伊旗婦聯 穆春      創建時間 : 2014-07-01 09:44

隨著伊金霍洛旗作為鄂爾多斯城市中心區規模不斷擴大,居民生活水平穩步提高、加之社會老齡化發展趨勢,給家政服務行業帶來了巨大的市場潛力和廣闊的發展前景。大力發展家政服務業,不僅能夠滿足人民群眾日益增長的生活需求,而且有利于緩解就業壓力,為轉移農牧民婦女提供良好的就業機會,是擴大內需、服務民生、增加就業、構建和諧社會的重要事業。為此,旗婦聯積極探索、創新作為,就推進伊金霍洛旗家政服務的發展之路進行了有效的實踐與積極的思考。

一、基本情況

1、家政服務公司運作情況。目前,據統計,截至目前伊金霍洛旗共有注冊的家政企業16家。其中,經營狀況良好的家政企業可分為兩類,一類是側重保姆月嫂類家政服務,有伊旗巾幗家政服務中心、伊旗旭達物業家政服務有限公司、暖欣家政服務有限公司、家美樂家政保潔公司、勤敬愛保姆中介有限公司。一類是側重安裝、維修、搬家類家政服務,百幫家政服務公司、曉峰家政有限責任公司、旗中聯裝飾。

2、家政服務行業市場基本情況。家政服務從事的項目主要有病人護理,小孩照顧,老人陪護,家庭保潔,母嬰護理等,服務時間上有全天、白天和鐘點工。全天班家政2400-3600元,半天班家政1000-1600元,家庭保潔的鐘點工一般是每小時40元左右,住家照顧小孩的是3000元以上,月嫂則是根據經驗5000—8000元。在受訪的家庭中,46%的家庭需要請家政服務員,其中有30.6%是急切需要,只是因為沒有找到合適的家政服務員,有30%的家庭表示將來會請家庭服務員,87.5%的家庭會選擇本地家政服務員,說明伊旗的家政服務市場需求巨大,尤其是對本地家政服務員的需求,這就為轉移農牧民婦女提供了較多的就業機會。

二、存在問題

1、家政人員缺乏專業素質。目前,伊旗家政服務人員主要由教育程度較低的農村婦女、外來務工婦女以及城市的下崗女工組成,家政人員隊伍呈現以下特點:游擊隊居多,正規軍少;非專業人員多,專業人員少;雇主和家政員擔憂埋怨多,信任度和忠誠度少。即使花了大價錢也難以找到稱心的家政員,這已成為不少家庭的心病。經過調查,轉移農牧民婦女中小學文化程度的占42%、初中文化程度的占39.4%、高中文化程度占15.9%、大專文化程度的僅占0.2%,說明轉移農牧民婦女普遍文化程度較低,同時法律意識淡薄,職業責任感差。而且通過調查,有57%的受調查家庭表示對接受過的家政服務不滿意,不滿意的原因主要是家政人員知識技能不專業占44%、服務價格過高占44%、服務意識不強占11%。對伊旗家政服務的總體評價認為一般的占75%,好的僅占10.7%,伊旗家政服務業的服務質量亟需提高。

2、行業觀念陳舊。家政服務業作為從傳統保姆發展而來的新行業,尚未得到社會的普遍認同?,F在家政服務員的數量遠遠不能滿足市場的需求,但另一方面不少轉移農牧民婦女受侍侯人、低人一等等舊觀念的影響,怕丟面子,怕受歧視,寧愿無事干或工地打小工,也不愿意干家政。有28%的受訪者表示,覺得家政服務是伺候人的營生,社會認可度不高,思想觀念方面的原因也成為阻礙轉移農牧民婦女進入家政服務業的重要原因。

3、家政市場缺乏有效信息平臺。居民對家政服務的需求越來越多,且日益呈多樣化。但由于伊旗家政服務企業本身缺乏層次,沒有形成品牌,通過調查,百幫家政的知曉率為51%、巾幗家政服務中心的知曉率為9%、曉峰家政知曉率為9%,暖欣家政知曉率為3%,調查家庭表示伊旗的5家家政服務公司都沒聽過的為22.5%。表明家政服務公司的知曉率普遍偏低,沒有形成規模、品牌和良好的口碑。廣大居民雖面對企業、中介部門,但出于對質量與安全的權衡往往無從選擇,特別是一些個性化的服務需求,更是難以找到合適的服務人員。對于家政企業、中介部門也難獲取有效的需求信息。這種信息不對稱導致居民找不到服務和不敢接受服務,而服務企業又不知道誰需要服務、需要什么服務,市場供需信息不暢通。調查表明,有81%的家庭是通過熟人介紹來招聘家政服務員、43.7%的家庭選擇通過家政公司招聘家政服務員,而通過網絡查詢、直接去人才市場只占到0.6%。說明人們在選擇家政服務的時候更多還是通過傳統口口相傳的方式,家政中介企業也是人們的一個常規選項,但是利用網絡查找的很少,筆者通過上網查詢,幾乎沒有信息的是:伊旗巾幗家政服務中心、勤敬愛保姆中介有限公司,有少量信息的是:伊旗旭達物業家政服務有限公司、暖欣家政服務有限公司。有完整信息的是:曉峰家政有限責任公司、家美樂家政保潔公司。

三、對策與建議

1、開展梯次培訓,強化技能,提高家政服務從業人員整體素質。結合伊旗家政從業人員素質偏低、職業培訓工作滯后的現狀,旗婦聯聯合旗就業局培育了2個示范作用好、規模效應大的家政服務龍頭企業和培訓基地,同時,在5月份組織家政服務公司負責人到山東“陽光大姐”家政服務中心進行了參觀學習考察。加強對家政服務企業和中介機構管理人員的培訓,使他們掌握家政服務的各項政策法規和業務知識,增強家政企業和中介機構的管理能力,并為家政企業提供小額擔保貼息貸款,在資金方面扶持她們做大做強;另一方面加強對轉移農牧民婦女家政服務從業人員的技能培訓,根據實際從產婦、新生兒及老人的護理、膳食營養搭配等方面,培訓家政從業人員268人。并提供就業指導——技能培訓——推薦就業一條龍服務,同時建立技能等級檔案,通過考試合格的學員將頒發國家職業資格證書,并擇優推薦到家政服務公司就業。

2、教育引導、轉變觀念,發揮家政鐘點工靈活就業特點。調查中,對小時工的需求最多,達到78%,其他全日工、住家保姆、外賣服務分別只占到15.6%、12.5%、9%。小時工具有就業時間靈活的特點,58%的轉移農牧民婦女因為照顧孩子、老人沒有時間出來打工,雇傭小時工的家庭一般在周末,這樣就方便轉移農牧民婦女出門打工。在轉變觀念方面,旗婦聯也做了積極努力。一方面通過召開座談會、舉辦講座、個別訪談等方式請來家政公司經理分析家政行業就業前景和薪酬情況,提升轉移農牧民婦女的從業積極性;請來宣傳部講師團成員引導轉移農牧民婦女轉變就業觀念,動員她們自覺摒棄家政服務低人一等、伺候人等陳腐觀念,積極參與家政服務活動;請來旗婦聯培育出的家政明星現身說法,傳授經驗,轉變她們認為家政不需學技術的觀念,樹立在家政領域就業發展的信心。

3、家政市場需要信息平臺。一方面家政企業要盡快建立網絡化用工平臺。要充分發揮網絡載體優勢,在58同城、趕集網等社交信息發布平臺完善公司用工信息,方便查詢。為市民提供家庭生活服務,為轉移農牧民婦女提供用工信息,實現服務供需信息快速有效對接。另一方面積極保護從業人員的合法權益。家庭服務行業屬勞動密集型行業。很多家政服務員尚未參加社會保險,建議有關部門加強監管,對家政服務員參加社會保險實行分類指導,指導其參加社?;蛞馔獗kU,逐步將家政服務員納入社會保障范圍,保護家政從業者的合法權益。

                                                                 

 

 

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